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关于推进人社领域全业务用卡工作的通知

索引号： 011337127/2023-09442 文号： 无

主题分类： 政务公开 发文单位： 咸宁市人力资源和社会保障局

名称： 关于推进人社领域全业务用卡工作的通知 发布日期： 2023年03月21日

有效性： 有效 发文日期：

关于推进人社领城全业务用卡工作的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局，局各科室、二级单位：

根据《关于加快推进社会保障卡“一卡通”服务管理工作的通知》（鄂政办发【2022】3号）中明确指出的“实现人社领域全业务用卡”工作要求，现将我市落实推进人社领域社会保障卡（以下简称“社保卡”）全业务用卡工作有关要求通知如下：

一、工作目标

各县市区人社局及局各科室、二级单位梳理人社领域线上线下用卡场景，对照《人力资源和社会保障领域社会保障卡“一卡通”服务事项目录清单》（详见附件，以下简称“清

单”）事项内容和责任单位，确保在2022年内将社保卡应用贯穿于就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等业务办理和公共服务全过程。

二、重点任务

（一）明确身份凭证效力。明确社保卡、电子社保卡在人社领城全业务环节的身份凭证效力、减少业务办理材料，在持卡人办理业务的各环节过程中，非必要不再提交和出示其他身份证明材料。

（二）人社补贴待遇进卡。充分运用社保卡加载的金融账户功能，全面落实企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险待遇、职业技能补贴等人社待遇“应进尽进”，通过社保卡发放。

（三）人社报名缴费用卡。引导各类参保人员凭社保卡金融账户缴纳社会保险费，各类人事考试考生通过社保卡金融账户缴纳人事考试报名费。

三、工作要求

（一）提升站位，深化认识。推进人社领域社保卡全业务用卡工作，是深入贯彻落实习近平总书记关于探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，各地、各单位要高度重视、压实责任，对照要求、扎实推进，确保2022年内完成各应用事项。

（二）沟通协作，共同推进。各地、各单位要对照清单任务分工，逐项明确任务目标。事项实施存在交集和协作的单位、科室要在信息数据和业务流转上加强沟通协作，信息中心做好社保卡和信息基础保障工作，形成工作合力，扎实推进事项的落实落地。

（三）加强督办，严格考评。市局将适时组成检查组，深入各县市区、局相关科室单位进行检查督办，加强考评力度，将社会保障卡“一卡通”服务事项目录清单完成情况纳入年度考核内容，确保全市同步发力、整体推进。

附件：人力资源和社会保障领域社会保障卡＂一卡通”服务事项目录清单

咸宁市人力资源和社会保障局

2022年6月17日

附件：

咸宁市社会保障卡“一卡通”服务管理事项目录清单

序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
1	政务服务平台扫码登录　或者授权登录	个人通过电子社保卡，在全国一体化在线政务服务平台、各地政务服务平台实现扫码登录、授权登录，快速办理业务。	身份凭证	电子卡	市政数局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
2	政务服务大厅身份认证	个人通过出示社会保障卡、使用实体社保卡读卡认证、使用电子社保卡扫码认证或者亮证功能，在柜台或者自助机上完成身份确认，快速办理业务。	身份凭证	实体卡电子卡	市人社局	市政数局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
3	高端人才一卡通	高端人才凭社会保障卡作为享受服务及办理业务的身份凭证。	身份凭证	实体卡电子卡	市委组织部	市人社局、市科技局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
4	高端人才相关补贴发放	高端人才相关补贴统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市委组织部	市财政局、市人社局、市科技局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
5	个人信用查询	个人持社会保障卡查询公民信用记录。	身份凭证	实体卡电子卡	市发改委	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
6	教育身份管理	个人凭社会保障卡在教育部门、学校获得教育卡、校园卡等身份凭证及“一卡通”服务。	身份凭证	实体卡电子卡	市教育局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月

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序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
7	教育相关补贴发放	困难学生国家奖助学金、教育扶贫移民学生生活费／交通费补助、建档立卡学生／低保特困供养学生补助、普惠性／特惠性教育补贴、教育扶贫资助、残疾学生特殊补助、贫困学生生活补助、学生价格临时补贴、学前教育资助、辞退民办教师生活补贴等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市教育局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
8	民族宗教相关补贴发放	少数民族学生事务奖励等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市民宗局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
9	旅馆业酒店住宿登记及户籍登记	个人凭社会保障卡在酒店身份认证办理住宿登记、省内外户籍及住所迁移。	身份凭证	实体卡电子卡	市公安局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
10	驾驶证信息证明	依托电子社保卡，加载个人驾驶证信息证明。	身份凭证	电子卡	市公安局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
11	民政身份认定	个人凭社会保障卡在民政部门办理低保边缘家庭人口、社会救助对象等身份认定。	身份凭证	实体卡电子卡	市民政局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
12	民政相关补贴发放	高龄津贴、最低生活保障补贴、价格临时补贴、孤儿基本生活费和助学金、殡葬补贴、特困供养人员照料护理／丧葬费、临时救助补贴等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市民政局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年12月
13	司法相关补贴发放	人民调解员补贴及人民调解员因从事工作致伤致残、牺牲的救助、抚恤金等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市司法局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年12月
14	惠民惠农财政补贴资金发放	惠民惠农财政补贴资金统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市财政局市人社局	各县（市、区）人民政府	2022年12月
．15	机关事业单位工作人员工资发放	机关事业单位工作人员（含财政性资金聘用人员）工资待遇统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障　卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市财政局市人社局	市直各单位，各县（市、区）人民政府，社保卡各合作银行	长期

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序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
16	自然资源相关工作补贴发放	地质灾害群测群防员工作补贴统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市自然资源和规划局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
17	林业相关补贴发放	森林生态效益补偿、生态扶贫补偿、造林补贴、退耕还林补助等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市林业局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
18	住房保障相关补贴发放	农村危房改造补助资金／奖励金、城镇住房保障家庭　租赁补贴统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市住建局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
19	公积金业务查询	个人凭社会保障卡在公积金部门进行个人账户、个人　明细、贷款还款进度及记录查询、缴存证明打印等。	身份凭证	实体卡电子卡	市公积金中心	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
20	公积金业务办理	个人凭社会保障卡在公积金部门办理异地转入转出业务、对冲还贷业务（贷款提前还款、贷款偿还逾期欠款缴费等）、公积金提取业务（购房租房大修住房提取、偿还贷款提取等）。	身份凭证	实体卡电子卡	市公积金中心	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
21	公积金领取	个人提取的公积金统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市公积金中心	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
22	公交刷卡（码）乘车	个人持社会保障卡在公共交通刷卡（码）扣费乘车，老年人、残疾人等免费群体持社会保障卡实现免费乘车。	缴费和待遇领取	实体卡电子卡	市交通运输局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
23	交通相关补贴发放	公交车、出租车、农村客运车、客运船舶补贴，道路客运燃料消耗量申报和成品油价格补助等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市交通运输局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
24	交通罚款缴纳	对交通行政处罚，个人通过社会保障卡银行账户或者　电子社保卡移动支付功能缴纳罚款。	缴费和待遇领取	实体卡电子卡	市公安局	市人社局，各县（市、区）人民政府，社保卡各合作银行	2023年6月

序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
25	交通服务	个人持社会保障卡作为身份凭证，在汽车、火车等公共交通领域办理进出站身份核验。	身份凭证	实体卡电子卡	市公安局	市交通运输局、市人社局，各县（市、区人民政府	2023年6月
26	水利相关补贴发放	水库移民直补资金、大中型水库移民后期扶持资金、大中型水库后期扶持人口的给付等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市水利和湖泊局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
27	农业农村相关补贴发放	耕地地力保护补贴、农机购置补贴、冬季瓜菜补贴、　养殖种苗补贴、渔业油价补助资金等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市农业农村局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
28	文化体验服务	个人凭社会保障卡进入展览馆和博物馆等。	身份凭证	实体卡电子卡	市文旅局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
29	旅游年卡及公园景点入园	个人凭社会保障卡在旅游景点代替旅游年卡作为身份凭证，以及公园景点入园凭证。	身份凭证	实体卡电子卡	市文旅局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
30	景区购票服务	个人通过社会保障卡银行账户或者电子社保卡移动支付功能，在旅游景点购买旅游年卡或景区门票。	缴费和待遇领取	实体卡电子卡	市文旅局	市人社局，各县（市、区）人民政府，社保卡各合作银行	2023年6月
31	图书借阅服务	个人凭社会保障卡在图书馆代替读者证作为身份凭证借阅图书。	身份凭证	实体卡电子卡	市文旅局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
32	生育服务	社会保障卡代替生育服务证作为身份凭证。	身份凭证	实体卡电子卡	市卫健委	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
33	卫生健康相关补贴发放	独生子女父母奖励补助、村医公共卫生补助资金／生活补贴、计划生育家庭扶助奖励等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市卫健委	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
34	退役军人身份认定及等级评定	退役军人凭社会保障卡进行等级评定及证件办理、享受抚恤及补助对象身份认定，以及作为就业创业服务和政策咨询、职业教育和技能培训等身份凭证。	身份凭证	实体卡电子卡	市退役军人事务局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月

序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
35	退役军人相关补贴发放	退役金、优抚对象抚恤补助／医疗补助／丧葬补助费、复员军人干部生活补助、企业军转干部生活困难补助、残疾军人护理费、烈士褒扬金、义务兵家庭优待金、优抚对象物价补贴、离退休费和津贴补贴等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市退役军人事务局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
36	扶贫相关补贴发放	扶贫补贴统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市乡村振兴局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
37	残疾人服务凭证	残疾人凭社会保障卡办理残疾人证或者凭社会保障卡享受残疾人服务（如免费乘坐公共交通工具）。	身份凭证	实体卡电子卡	市残联	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
38	残疾人相关补贴发放	残疾人家庭无障碍改造补贴、机动轮椅车燃油补贴、重度残疾托养服务补贴、教育／就业创业／发展生产扶持补贴、残疾儿童康复补助、保健按摩补助等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市残联	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
39	工会相关补贴发放	困难职工帮扶补助、职工医疗互助金、两节慰问金、关爱单亲困难女职工补助、劳模慰问帮扶／荣誉津贴等统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市总工会	市人社局，市直各单位，各县（市、区）人民政府	2023年6月
40	水电气缴费	个人可通过社会保障卡银行账户或者电子社保卡移动支付功能缴纳水电气费。	缴费和待遇领取	实体卡电子卡	市住建局	市人社局，各县（市、区）人民政府，社保卡各合作供电、水务、燃气公司	2023年6月
41	社区门禁	个人凭社会保障卡作为社区出入门禁凭证。	身份凭证	实体卡电子卡	市住建局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
42	社会保险缴费	个人持社会保障卡主动缴费、社会保障卡银行账户协议扣款或者使用电子社保卡移动支付功能，实现灵活就业人员、城乡居民缴纳养老保险费、医疗保险费。	缴费和待遇领取	实体卡电子卡	市税务局	市财政局、市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月

序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
43	就医挂号	个人凭社会保障卡在定点医疗机构窗口挂号，通过电话、网上实现预约挂号，通过自助机实现自助挂号、取号等。	身份凭证	实体卡电子卡	市卫健委	市人社局，各县（市、区）人民政府，各医疗机构	2023年6月
44	就医服务	个人凭社会保障卡在定点医疗机构完成就诊、检查，取药、查询、打印报告单等就医服务流程。	身份凭证	实体卡电子卡	市卫健委	市人社局，各县（市、区）人民政府，各医疗机构	2023年6月
45	住院登记	个人凭社会保障卡在定点医疗机构办理住院登记。	身份凭证	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，各定点医疗机构	2022年12月
46	医保业务申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理门诊统筹登记和门诊特殊病、家庭病床、特检特治等特殊医疗待遇，医疗费用零星报销。	身份凭证	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，各定点医疗机构	2022年12月
47	异地就医申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请办理异地就医登记（转诊、转院、异地安置等）。	身份凭证	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，各定点医疗机构	2022年12月
48	医疗保险临时脱网结算信息记录	记录临时脱网状态下持卡人医疗结算信息。	信息记录	实体卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
49	个人医疗保险相关信息查询	个人持社会保障卡查询本人就医购药费用结算记录，医疗保险个人账户余额、医疗保险个人账户交易记录、定点医疗机构信息。	自助查询	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
50	就医即时结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成医疗费用就医即时结算（包括本地、异地）。	就医结算	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
51	药店购药结算	个人持社会保障卡在定点零售药店完成购药费用结算（包括本地、异地）。	就医结算	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
52	商业大病保险、医疗救助衔接结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成商业大病保　险、医疗救助等一站式结算（包括本地、异地）。	就医结算	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，合作商业保险公司	2022年12月

序号	应用项目	业务场景说明	功能分类	用卡形式	牵头单位	责任单位	完成时间
53	医疗费用报销资金领取	医疗费用报销资金（含医疗保险、医疗救助等）统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
54	医保个人账户返还资金领取	异地安置等人员申请医保个人账户返还的资金统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
55	生育保险待遇申请	个人凭社会保障卡及其他相关证明材料申请生育保险待遇。	身份凭证	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
56	妊娠登记	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成妊娠登记。	身份凭证	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，各定点医疗机构	2022年12月
57	住院登记	个人持社会保障卡在定点医疗机构办理住院登记。	身份凭证	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，各定点医疗机构	2022年12月
58	生育保险相关信息查询	个人持社会保障卡查询本人生育保险待遇信息、生育费结算记录信息。	自助查询	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2022年12月
59	生育医疗费即时结算	个人持社会保障卡在定点医疗机构完成生育医疗费即时结算（包括本地、异地）。	就医结算	实体卡电子卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府，各定点医疗机构	2022年12月
60	生育医疗费报销资金领取	生育医疗费报销资金统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月
61	生育津贴领取	生育津贴统一发放到社会保障卡银行账户，个人凭社会保障卡经银行渠道领取。	缴费和待遇领取	实体卡	市医保局	市人社局，各县（市、区）人民政府	2023年6月

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