各县（市、区）人力资源和社会保障局、总工会：

为贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设和技能人才工作重要指示精神，根据《省人社厅关于企业实施新时代职业技能等级制度的指导意见》（鄂人社发〔2024〕10号）和《省总工会关于扎实开展产业工人技能等级提升试点工作的通知》（鄂工发〔2024〕3号）要求，为进一步指导我市企业实施新时代职业技能等级制度，全面启动我市“新八级工”等级制度试点。市人社局、市总工会结合我市工作实际，就我市企业实施“新八级工”等级制度试点工作提出如下指导意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入实施“技兴荆楚”工程，逐步建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应，并与使用相结合、与待遇相匹配的新时代技能人才职业技能等级制度，培养造就一支数量充足、结构合理、等级清晰、素质优良的技能人才队伍，为我市经济社会高质量发展提供有力的人才和技能支撑。

二、指导意见

（一）整体推进全市“新八级工”试点工作。各地人社局、总工会要提升工作站位，积极谋划部署，全面启动我市“新八级工”试点工作，认真贯彻落实鄂人社发〔2024〕10号文件关于企业实施时代的职业技能等级制度有关要求，深入企业一线做好政策解释和宣传发动，积极组织企业进行“新八级工”试点申报，确保我市试点工作落实落地。

（二）落实“新八级工”试点企业报送。各地人社局、总工会要加强信息摸排，对属地规模以上重点企业进行走访调研，了解企业技能人才评价工作具体需求，在充分尊重企业意愿的基础上，对有意愿参加新八级工试点工作的企业，特别是有内设培训部门、具备评价条件基础的企业，要积极组织申报，原则上各县（市、区）要求有企业开展“新八级工”工作试点。

（三）开展企业技能人才信息摸底。各地人社局、总工会要组织开展属地企业技能人才信息摸底工作，通过线上问卷、线下访谈、查阅档案等多渠道全面了解和掌握本地区技能人才的数量、技能水平、分布状况、职业发展需求等情况，特别要注重掌握企业高级工、技师、高级技师队伍情况，为下一步“新八级工”工作全面铺开提供数据支持。在工作中要确保摸底工作的执行过程规范、严谨，保证数据的真实性和准确性。

（四）组织企业职工参与技能培训。各地人社局、总工会要引导企业和培训机构（院校）建立“企校”对接机制，以企业需求为导向，多渠道收集企业的用工、缺工需求，充分发挥产业工人培训基地平台作用，制定有针对性的培训计划，建立培训评估与反馈机制，组织“菜单式”培训，“靶向式”培育新型产业工人，通过产业工人培训为“新八级工”实施储备技能人才队伍。落实人社部门关于开展补贴性职业技能培训的有关规定，鼓励企业自主组织职工开展新技术、新技能、新工艺、新设备培训或转岗转业培训。

（五）鼓励企业职工参加技能评价。各地人社局、总工会要鼓励企业自主开展职业技能等级认定工作，支持企业以“校企合作”模式对企业职工开展技能等级评价和岗位技能提升，要充分发掘企业高技能人才，积极组织符合要求的技师、高级技师参加技能等级评价。对技艺高超、业绩突出的生产一线职工，进一步打破学历、资历、年龄、比例等限制，可直接认定高级工以上职业技能等级。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项的高技能人才，可破格晋升职业技能等级。同时，鼓励企业在高级技师之上增设特级技师、首席技师的高级技术职务（岗位）。

（六）广泛开展各类职业技能竞赛。各地人社局、总工会要聚焦地区发展定位和重点产业，广泛组织职工积极参加各类技能竞赛、比武练兵活动，以赛促培、以赛促评、以赛促建，定期开展地方通用工种、新兴行业和特色产业的技能竞赛，建立全员参与、分级竞赛、层层选拔、优胜奖励、结果运用的竞赛运行模式，推动企业将竞赛结果纳入职工绩效考核和职级晋升体系，各地人社部门按规定对获奖职工晋升相应职业技能等级，更好地满足职工技能提升和企业选人用人需求。

（七）积极推进能级工资集体协商。要充分发挥协调劳动关系三方机制作用，大力组织推进能级工资集体协商，健全完善技术工人薪酬激励机制。通过平等协商，建立健全与“新八级工”序列相匹配的，基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度。关于企业特级技师、首席技师岗位薪酬待遇按照省人社厅（鄂人社发〔2024〕10号）和省总工会（鄂工发〔2024〕3号）文件有关精神执行。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织实施。各地人社局、总工会要充分认识实施新时代职业技能等级制度的重要意义，切实加强“新八级工”试点工作组织领导，精心组织实施。要按照属地管理原则，主动帮助指导符合条件的企业开展职业技能等级认定工作，切实加强监督管理，确保评价质量。

（二）严把节点，强化过程指导。各地结合工作实际，在6月份明确开展“新八级工”试点企业；7月份根据企业情况和申报职业（工种）范围组织专家评审，指导企业进行试点申报。7月底前按属地管理原则报市人社局职业技能鉴定中心审查确认后再报省职业技能鉴定指导中心审核备案通过。人社部门按“分级负责、属地管理”的原则，对企业组织实施过程进行指导。

（三）注重结合，发挥导向作用。各地要聚焦高端装备、大健康等现代产业“十四五”重大建设领域，选择具有核心竞争力、行业代表性，技能人才培养、评价工作基础扎实的企业先行开展特级技师、首席技师评聘工作。要将企业工作开展情况作为各级高技能人才培训基地、技能大师工作室评选，政府津贴享受对象选拔，“五一劳动奖章”等优秀高技能人才评选表彰等工作重要依据。

（四）营造氛围，加强宣传引导。各地要广泛宣传新时代职业技能评价制度改革及相关举措，引导社会全面了解新时代职业技能等级制度，切实提升职业技能等级证书的社会价值，深入挖掘优秀技能人才通过参加技能等级认定成长成才的先进事迹，大力营造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围。

咸宁市人力资源和社会保障局　　　　　　　　　　咸宁市总工会

2024年6月24日