2019年咸宁市人力资源和社会保障局政府信息公开工作年度报告
2019年政府信息公开年度报告
咸宁市人力资源和社会保障局
根据有关要求,现将咸宁市人力资源和社会保障局2019年政府信息公开工作报告如下。
一、总体情况
2019年,市人社局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实上级关于全面推进政务公开工作的系列部署,突出人力资源社会保障工作主旋律,紧扣关注民生、服务民生这个主题,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进人社事业持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。
(一)强化组织领导,压实政务公开责任
市人社局高度重视政务公开工作,将其列入年度工作的重要议事日程,加强领导,压实责任,不断完善政务公开领导和工作机制。一是组织领导到位。成立市人社局政务公开工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局机关科室、事业单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,负责组织协调全局政务公开工作,配备一名兼职工作人员,负责政务信息公开及网站日常更新管理等工作,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局属各单位分工明确,责任到人、考核到位的工作机制,确保政务公开工作顺利开展。二是工作部署到位。先后召开2次政务公开领导小组全体会议,传达学习《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)《省政务管理办关于印发2019年湖北省政务公开工作要点的通知》(鄂政管办发〔2019〕3号)等文件精神,安排部署政务公开工作,以“公开为原则,不公开为例外”的原则,按照“谁主管、谁负责”的要求,制定了重点政务公开工作计划和信息公开目录,明确了目标任务,细化了工作措施,落实了责任科室。在做好政务公开的同时,组织学习了《人社工作中国家秘密和密级范围事项》,确保不发生涉密现象。三是责任落实到位。按照市人民政府关于2019年政务公开和政务服务工作要点有关文件要求,对市人社局负责的重点政务公开内容进行了责任分解,明确责任单位、责任人、责任时间,层层传导责任,强化履职尽责管理。
(二)抓好公开重点,打造阳光人社
围绕今年重点政务公开内容,市人社局将重点领域、重点改革开展情况全过程全方位置于监督之下,切实保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,倾力打造阳光人社,提升群众对人社工作的满意度和认可度。一是及时对人社部、省人社厅等上级部门出台的新政策法规进行解读,包括人社部出台的《企业年金办法》、经济师考试报名告知承诺制新政策、《降低社会保险费率综合方案》、关于推进全方位公共就业服务的指导意见》等。二是对社会高度关注的人社政策进行解读,如10月14日在局网站上公布了咸宁市人社局就业创业政策清单,对当前群众非常关心的大学生求职补贴、公益性岗位补贴企业稳岗补贴、社会保险补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、充分就业社区奖励等现行的全部就业政策予以梳理公布,包括政策依据、补贴对象、补贴标、申报资料、办理程序、受理单位及联系电话,受到服务对象普遍好评。三是根据及时向社会公开2019年度部门预算。结合今年3月机构改革情况,及时公开市人社局领导班子、组织机构、机构职能等信息。四是结合人社部门重点工作,在网站上设立了“不忘初心、牢记使命”主题教育、机关党建、党风廉政建设、行风问题举报、精神文明建设等多个专题栏目,对市人社局开展的日常工作予以公开,以便接受群众监督。五是对办理人大建议和政协委员提案情况进行公开。2019年,市人社局承办人大建议、政协提案30件(建议12件、提案18件),其中主办件3件,会办件27件,全部按时高质高效办结,实现了见面率、回复率、办结率、满意率“四个100%”的目标,并已在网上公布,主动接受监督。
(三)抓好制度优化,提升服务能力
以制度为抓手,拓宽公开范围,细化公开内容,使政务公开工作更深入更科学更规范。一是加强信息发布机制。将政务公开工作纳入重要议事日程,依据《政府信息公开条例》制定政务信息主动公开办法,健全政务公开由办公室牵头,机关科室和事业单位协调配合的信息发布工作机制。加强文件政策公开,局属各单位在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开,局领导在签发文件时也就对局属单位提出的信息公开属性进行审批。注重重要会议公开,对全系统、全局研究贯彻上级文件的意见措施、研究法规性文件和重要政策规定、 审议年度工作计划和中长期发展计划等重要工作会议,及时向社会发布信息,公开会议内容和主题,增强群众的知情权。在局网站设置“规划计划”、“规范性文件”、“政策解读”、“在线访谈”、“咨询投诉”、“12333热线”等版块,主动公开人社发展规划计划,积极解读人社领域重大政策,及时公布规范性文件和清理结果。二是加强政务服务和办事公开制度。深化政务公开力度,注重将工作向县市区人社局、乡镇人社服务中心等基层单位延伸,全面提高全市人社系统政务公开水平,使政务公开成为人社部门一项基本工作制度。加强政务服务,全面推行行政审批和政务服务“一支笔审批”,所有行政审批材料实行网上公示,行政审批科统一受理,一站式办结;加强“互联网+人社”建设,推进社保服务大厅和金保工程专网融合,为办事企业和群众提供高效的行政审批和社会保险经办服务,打造了网上审批及政务服务的全新模式。2019年,市人社局政务服务窗口月综合考核均排名前列。三是加强舆情应急处理机制。制定舆情应对风险防控工作实施方案、网络舆情和信访处置工作办法,加强对涉及人社网络舆情的预警防范和监测引导。建立横到边、纵到底、全覆盖的网络舆情队伍,及时发现报告处置涉及相关风险隐患信息,有效避免出现重大舆情事件。加强新闻信息宣传,建立健全新闻发言人制度,确定新闻发言人。及时回应群众诉求,高质量回复12345市直热线交办件、“咸宁网络问政”交办件140余条。四是加强督促考评制度。加强督促检查,查找政务公开工作中存在的问题,及时加以整改。加强专项督查,通报局属各单位政务公开进展情况,推动政务公开工作深入开展,切实发挥考核引导作用。
二、行政机关主动公开政府信息情况
市人社局按照以公开为原则,不公开为例外,重点对外公开了相关人社法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;机构设置和工作职责;人社工作动态;行政许可事项的法律依据及办理程序;部门文件等政务信息。截至12月底,局门户网站发布各类信息600余条,向市委办、市政府办报送信息150多条,采用位居市直前五名,被国务院办公厅采用信息1条,被省委、省政府办公室刊物采用4条,在省人社厅网站、咸宁日报、香城都市报、云上咸宁等媒体发布信息120多条,展现了新时代人社部门新业绩新形象。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 3 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 32 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 34 | 16 | 18 | |
其他对外管理服务事项 | ||||
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | +2 | 2 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 297.29万元 | 本年减115.32万元 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 257.08万元 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2019年,市人社局无依申请公开信息。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2019年,市人社局无政务信息公开工作被申请行政复议或被提起行政诉讼。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,市人社局信息公开工作取得了一定成绩,但与上级的要求相比,与人民群众的期待相比,还有一定的距离,主要表现在:政务公开工作队伍有待进一步充实;群众参与互动方式还不够灵活;公开形式单一,公开内容有待进一步拓展;政务公开督查力度有待进一步加强。
2020年,市人社局将继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等文件精神,重视政务公开工作,进一步扩大政务公开的内容和形式,继续推进政务公开工作有序、高效开展,切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题,认真分析,切实改进,深入地沟通搭建更为广阔的平台,推动服务型机关建设迈上新的更高的台阶,开创新时代人社事业新局面。一是提高认识,加强组织领导。进一步提高政务公开工作的认识,把政务公开工作纳入全局总体工作之中,与业务工作一并抓、落实好。二是注重时效,加强制度建设。严格按制度办事,保障人社工作政务公开规范运行。坚持深入实际,立足服务群众,接受群众监督;立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过场,让领导放心,让群众满意。三是严肃纪律,加强监督机制。进一步完善政务公开制度,严格考核制度。加强社会监督,认真接待和处理来自广大群众对人社部门政务公开工作的意见和建议,梳理研究,并加以改进和完善。四是汇总建档,加强痕迹管理。进一步做好政务公开资料汇总建档工作,加强台账管理、痕迹管理,做到人社部门政务公开有章可循、有据可查。
六、其他需要报告的事项
无。
2019年12月27日